โดนัลด์ ทัสก์ ประธานสภายุโรป ประกาศตนเป็น “ผู้พิทักษ์เอกภาพของยุโรป” ในการประชุมสุดยอดฤดูใบไม้ร่วงของผู้นำสหภาพยุโรปเมื่อเย็นวันพฤหัสบดีเมื่อพิจารณาจากความกระหายต่อการต่อสู้ทางนโยบายในหมู่ผู้นำ เขาอาจตัดงานของเขาออกไปด้วยความรู้สึกที่ว่ากลุ่มกลับมาทำธุรกิจอีกครั้งหลังจากตั้งแนวร่วมในการเผชิญหน้ากับ Brexit บรรดาผู้นำจึงให้ความเห็นเกี่ยวกับประเด็นใหญ่ๆ เช่น การโยกย้ายถิ่นฐาน เศรษฐกิจดิจิทัล และพลังงาน
แต่การจัดการกับหัวข้อที่ยากเช่นนี้ยังนำมาซึ่งความแตกแยก
คุกคามความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันที่พวกเขาแสดงให้เห็นตลอดปีที่ผ่านมา
บรรดาผู้นำมีส่วนร่วมในการโต้วาทีอย่างดุเดือดเกี่ยวกับข้อเสนอการเก็บภาษียักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลอย่าง Google, Apple และ Amazon ซึ่งทำให้การแถลงข่าวร่วมกันของ Tusk กับ Jean-Claude Juncker ประธานคณะกรรมาธิการล่าช้าไปหนึ่งชั่วโมง
ข้อเสนอสำหรับระบบภาษีใหม่ซึ่งสนับสนุนโดยฝรั่งเศส ถูกต่อต้านอย่างรุนแรงจากประเทศต่างๆ เช่น ไอร์แลนด์และลักเซมเบิร์ก ซึ่งได้รับประโยชน์จากการเสนอแผนภาษีต่ำแก่บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลที่คณะกรรมาธิการและประเทศอื่นๆ ระบุว่าไม่ยุติธรรมหรือผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่กล่าวว่า การหารือของผู้นำรวมถึงการปะทะกันระหว่างนายกรัฐมนตรีลีโอ วาราดการ์ของไอร์แลนด์ และประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศส
โดนัลด์ ทัสก์ ผู้ประกาศตัวว่าเป็น “ผู้พิทักษ์เอกภาพยุโรป” อาจต้องตัดงานของเขาทิ้ง | ดาริโอ พิกนาเตลลี/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
นอกจากนี้ยังมีความไม่ลงรอยกันบางประการเกี่ยวกับแพ็คเกจนโยบายดิจิทัลที่กว้างขึ้น โดยผู้นำบางคนแสดงความไม่อดทนอย่างยิ่งต่อการนำไปปฏิบัติอย่างเชื่องช้า
และมีข้อกังขาเกี่ยวกับนโยบายพลังงานและท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 ของรัสเซีย ซึ่งโปแลนด์และเดนมาร์กคัดค้านอย่างรุนแรง แต่หน่วยงานด้านกฎหมายของคณะกรรมาธิการระบุว่าไม่สามารถปิดกั้นได้ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าวว่าคณะกรรมาธิการจะเสนอข้อเสนอในเดือนหน้าเพื่อแก้ไขกฎหมายพลังงานเพื่อให้ท่ออยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม Juncker คาดว่าจะไม่ลงรอยกันในหัวข้อนี้อีก “ผมไม่รู้สึกว่าเราจะมีความเป็นเอกฉันท์ในเรื่องนี้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า” เขากล่าวในการแถลงข่าว “แต่คณะกรรมาธิการยังคงรู้สึกว่าจะเป็นประโยชน์สำหรับการได้รับมอบอำนาจในการหารือกับรัสเซีย”
นอกจากนี้ ที่จัดแสดงในการประชุมสุดยอดยังมีฝ่ายต่างๆ
เกี่ยวกับนโยบายการย้ายถิ่นฐานและความสัมพันธ์ที่ร้าวฉานของกลุ่มกับตุรกี เกี่ยวกับการโยกย้ายถิ่นฐาน คณะกรรมาธิการแสดงความไม่พอใจที่ผู้นำประเทศยังไม่ได้ออกเงินทุนเพิ่มเติมหลายพันล้านที่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าจำเป็นต้องปิดเส้นทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางที่ใช้โดยผู้อพยพผิดกฎหมายจากแอฟริกา
นับตั้งแต่การลงมติของสหราชอาณาจักรให้ออกจากตำแหน่งในเดือนมิถุนายน 2559 สหภาพยุโรปได้ทำงานอย่างจริงจังและประสบความสำเร็จเพื่อรักษาเอกภาพในกลุ่มประเทศที่เหลืออีก 27 ประเทศ
บรรดาผู้นำยังเลื่อนการอภิปรายและการตัดสินใจเกี่ยวกับการแทนที่ระบบ “ดับลิน” เกี่ยวกับวิธีจัดการกับการดำเนินการและการย้ายถิ่นฐานของผู้ขอลี้ภัยที่ทำให้กลุ่มแตกแยกอย่างรุนแรง และผู้นำดูเหมือนจะไม่มีทางแก้ไขได้ในเร็วๆ นี้
คาตาโลเนียกังวล
นอกรอบการประชุมสุดยอด มีความตึงเครียดอีกครั้งระหว่างสเปนและเบลเยียมเกี่ยวกับแคว้นกาตาลุญญา นายกรัฐมนตรีชาร์ลส์ มิเชล ของเบลเยียม ซึ่งต้องต่อสู้กับการแบ่งแยกดินแดนของชาวเฟลมิชในประเทศของเขา แสดงความกังวลเกี่ยวกับการใช้กำลังของตำรวจสเปนเพื่อปราบปรามการลงประชามติแยกตัวเป็นเอกราชอย่างผิดกฎหมายในแคว้นกาตาลุญญาเมื่อต้นเดือนนี้ มิฉะนั้นสหภาพยุโรปจะสนับสนุนมาดริดและประธานาธิบดีสเปน Mariano Rajoy อย่างกว้างขวาง
จากความคิดเห็นของมิเชล กระทรวงการต่างประเทศของสเปนกล่าวว่าจะไม่สนับสนุนแคทเธอรีน เดอ โบลล์ หัวหน้าสำนักงานตำรวจกลางของเบลเยียม เพื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดียูโรโปล
ชาร์ลส์ มิเชล นายกรัฐมนตรีเบลเยียม และมาริอาโน ราฮอย นายกรัฐมนตรีสเปน | Olivier Hoslet / EPA
Credit : น้ำเต้าปูปลา
